来源：互联网新闻 时间：2020-05-02 04:09
网络有风险发言须谨慎
CNNIC(中国互联网络信息中心)《第32次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模达到5.91亿，互联网事实上已经影响到社会生活的方方面面。8月底，长期在网上造谣、传谣的秦志晖(网名“秦火火”)、杨秀宇(网名“立二拆四”)被刑拘，引起社会上对网络言论尺度的广泛讨论与思考。9月9日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)公布，引起社会上很大反响。为此记者采访了多位互联网法律专家，就此次《解释》对广大网民的网络行为、尤其是网络言论带来的影响进行解读。
将网络空间全面纳入公共空间管理
在《解释》发布会上，最高人民法院发言人孙军工表示：“网络空间属于公共空间，网络秩序也是社会公共秩序的重要组成部分。”
“在民事诉讼、知识产权诉讼中，虚拟的网络空间中的恶意侵权行为很早就被作为公共空间来处理。这次《解释》是在刑法体系上，将网络空间正式纳入到公共空间进行规范。”知名IT与知识产权律师、中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领告诉记者。
记者注意到，将网络空间引入到公共领域事实上是近几年来中国互联网发展、管理的一大趋势。2010年，时任工信部部长的李毅中在《当前经济形势的几个热点问题》的经济形势报告中提及“网络安全要标本兼治，重在治本，目前相关部门正研究实施手机、网络实名制”。其后，手机卡实名制、固定电话实名制等措施陆续开始实施。
2012年，全国人大常委会通过《关于加强网络信息保护的决定》，其后微博等互联网服务开始提供“前台自愿、后台实名”的登记要求。
“应该注意到尽管实名制在中国互联网中已经有了一定推进，但在网络的实际操作中，电信运营商、银行、互联网网站等对于实名制的执行都是打折扣的，网民与自然人之间并不存在严格的一一对应的关系。这就涉及到居民身份证法的修改以及提高网络服务提供者的审查、比对身份信息的义务要求。”在国内首次提出“网络公共安全”理论的亚太网络法律研究中心主任研究员刘德良告诉记者。
刘德良认为：“从目前互联网的现实来看，网络空间与刑法中的公共场所还是有所不同的，需要具体问题具体分析，例如恶意传播互联网木马、病毒、侵入计算机系统、盗取网银等互联网行为，其社会影响之广已严重威胁到公共利益，早已是刑法规范范围。而对于一些并没有侵害到公共利益的网络行为，违法与犯罪之间的界限是要严格明确的。”
浏览五千次、转发五百次入罪应看“实际”情况
在《解释》中，引起社会最广泛讨论的莫过于第二条第一种情形：“利用信息网络诽谤他人，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的 美国男子引诱虐待虎鲨 引起强烈抗议(东电称福岛核电站污水泄漏量2016年韩国商家瞄准中秋十一长假 推出笼络中埃及一警察巴士西奈半岛遭遇炸弹爆炸 俄潜艇大火已经被扑灭 因焊接违反规定美国男子引诱虐待虎鲨 引起强烈抗议(日本独有！实拍大阪最受欢迎的女仆餐厅常台高速上一大货车冲到路基下导致2人浙江将对严重交通违法行为人进行实名制印度百余名儿童“被误服”乙肝疫苗 6潮水壮观不如生命可贵 消防“支招”安阳澄湖大闸蟹明日开捕 跳出礼品市场转向巴平措会见欧盟人权事务特别代表日本科技相称福岛核污染仅限湾内0.3韩指日教科书严重歪曲历史 称渤海为日安倍欲推进自卫权案 公明党党首称年内美媒：巴西政府以让步平息大规模抗议浪韩国史上唯一女总理韩明淑因受贿罪获刑韩外交部：日本讨论修宪应遵守和平宪法日本发布指导方针 允许独身女性冷冻保俄“托木斯克”号核潜艇发生火灾 未有研究称只要有食物 狗能效忠任何有人特美国纽约州通过新法案允许主人与宠物狗美国纽约州允许主人骨灰与宠物合葬研究称只要有食物 狗能效忠任何有人特林毅夫：中国还有20年高速发展期 应埃及一警察巴士西奈半岛遭遇炸弹爆炸 俄车臣地区警察局遭遇炸弹袭击 3名警韩前女总理韩明淑涉嫌受贿500万元获随笔：细说西欧“跳蚤市场”挪威枪击案凶手布雷维克被大学录取 攻中秋月饼普现“白菜价” 全聚德在售产赵红霞为孩子成长欲改名 写信感谢网友巴黎公交每年因逃票损失1亿欧元 拟严杭州一男子持双刀闯超市砍人 两民警被浙江高考录取结束 今年录取率为85.杨幂杂志大片挑战冷艳谍战女 帅气展现Angelababy范冰冰杨幂刘诗诗美国中情局十大酷刑杨幂成绩第一汤唯苦读三年 黄磊汤唯明《奔跑吧兄弟》最强情史扒皮：王宝强校于正杨蓉杨幂张璇刘亦菲 818娱乐圈全球选美大赛佳丽容貌大盘点 惊艳你的running man跑男情史：金钟刘诗诗杨幂刘亦菲张柏芝盘点惊艳死人不明星素颜哪家强？跑男baby美翻欧弟汪涵前女友仇晓年过40仍美丽 10岁走起！今天去运河和浙大偶遇总理幼儿作业成“拼妈”节奏 女汉子成了“范冰冰杨幂刘诗诗赵薇女星红颜祸水造型